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miércoles, 27 de abril de 2011

PANER 2011/2020. DIRECTIVA 2009/28/CE. PER2011/2020



 El Plan de Acción Nacional de Energías Renovables de España de fecha 30 de junio de 2010, es una consecuencia de la Directiva 2009/28/CE de 23de abril de 2009 relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables, para su elaboración se ha establecido un Modelo común para todos los países de la UE, publicado el 30 de junio de 2009.

PANER 2011-2020 INTEGRACION EN EL SECTOR ELECTRICO POTENCIA INSTALADA 2014

PANER 2011-2020 INTEGRACION EN EL SECTOR ELECTRICO POTENCIA INSTALADA 2020


PANER 2011-2020 SECTOR GEOTERMICO: Energía renovable a partir de bombas de calor


PANER 2011-2020 SECTOR SOLAR TERMICO


martes, 26 de abril de 2011

PANER 2011-2020 SECTOR SOLAR FOTOVOLTAICO

PANER 2011-2020 SECTOR EOLICO: Potencias Previstas

Media y gran potencia

Al finalizar el año 2014 se habrá incrementado la potencia eólica terrestre en 6.261 MW hasta alcanzar un total de: 26.416 MW, lo que supondrá un 31% de incremento en relación con el año 2010.


Al finalizar el año 2020 se habrá incrementado la potencia eólica terrestre en 14.845 MW hasta alcanzar un total de: 35.000 MW, lo que supondrá un 74% de incremento en relación con el año 2010.



Eólica Marina

A partir de 2015, se espera que comiencen a entrar en servicio parques eólicos marinos de gran potencia en el litoral español que, en el horizonte 2020, se prevé que todos ellos se implanten a profundidades menores de 50 m. Se espera un incremento anual de la potencia eólica marina instalada progresivo hasta los 750 MW en 2020, de manera que finalice ese año con unos 3.000 MW eólicos marinos.

Eólica de Pequeña Potencia

Con las medidas planteadas para el despliegue de las instalaciones eólicas de pequeña potencia, se espera que la potencia en servicio aumente progresivamente desde los 5 MW en 2011 hasta unos 50 MW/año durante 2015 y los siguientes años hasta 2020. Ello totalizaría unos 370 MW en el período 2011-2020.

En resumen, se consideran los siguientes objetivos eólicos en el horizonte 2014:

Eólica en tierra: 26.466 MW, desglosados en:

  • Media y gran potencia: 26.386 MW, incluyendo la repotenciación de los parques eólicos obsoletos.
  • Pequeña potencia: 30 MW.

Eólica Marina: 50 MW.


En resumen, se consideran los siguientes objetivos eólicos en el horizonte 2020:

Eólica en tierra: 35.000 MW, desglosados en:

  • Media y gran potencia: 34.630 MW, incluyendo la repotenciación de los parques eólicos obsoletos.
  • Pequeña potencia: 370 MW.

Eólica Marina: 3.000 MW.







PANER 2011-2020 Clasificación de los sectores y sistemas de energías renovables


lunes, 25 de abril de 2011

PANER 2011-2020 RESUMEN DE LA POLÍTICA NACIONAL EN MATERIA DE ENERGÍA RENOVABLE

Los retos de sector energético español se resumen en:

  • Un consumo energético por unidad de producto interior bruto más elevado.
  • Elevada dependencia energética.
  • Elevadas emisiones de gases de efecto invernadero
Para dar respuesta e esos retos, la política energética se articula en torno a tres ejes:

  • El incremento de la seguridad de suministro
  • La mejora de la competitividad de nuestra economía
  • La garantía de un desarrollo sostenible económica, social y medioambientalmente.
Las estrategias desarrolladas para afrontar los retos enunciados se encuadran en:

  • Las infraestructuras energéticas
  • La promoción de las energías renovables
  • La promoción del ahorro y la eficiencia energética.
Las energías renovables tienen múltiples efectos positivos sobre el conjunto de la sociedad: entre otros:
  • La sostenibilidad de sus fuentes,
  • La reducción en las emisiones contaminantes,
  • El cambio tecnológico,
  • La posibilidad de avanzar hacia formas de energía más distribuidas,
  • La reducción de la dependencia energética y del déficit de la balanza comercial,
  • El aumento del nivel de empleo y el desarrollo rural.
El marco regulatorio para la generación eléctrica con energías renovables que, en el caso español, se vertebra a través de un mecanismo conocido como feed-in tariff, cuyo funcionamiento se basa en garantizar el cobro de una remuneración por tecnología superior al precio del mercado mayorista, dada la incidencia que representa en los costes del sistema eléctrico, se han planteado otras vías de sufragar éste gasto, entre las que se encuentra el denominado céntimo verde.

Una nueva fase se define con el PANER y próximamente con el PER 2011/2020, ya que presenta elementos distintos, tanto en la estructura como en la conducta de los agentes, con relación al PER anterior.

Las energías renovables ya no son un elemento minoritario en el sistema, sino un elemento básico del mismo, y a esta circunstancia deben adaptarse tanto las políticas de apoyo como la conducta de los agentes.

Las estrategias a desarrollar deben representar un impulso a la investigación, desarrollo e innovación de las tecnologías renovables, profundizar en la implantación de las tecnologías más maduras e incorporar a nivel experimental otras nuevas menos desarrolladas. Pero, principalmente, el éxito de la política de fomento de las energías renovables durante los próximos años, deberá medirse por la consecución de los objetivos de desarrollo establecidos, y en particular por alcanzar los mismos de manera compatible con:

La sostenibilidad técnica, económica y ambiental del sistema energético en su conjunto,

fomentando la  competencia entre las tecnologías y su competitividad con las fuentes tradicionales, objetivo que en última instancia constituye la mejor garantía para que una tecnología permanezca de manera estable e indefinida en la matriz energética.

PANER 2011 – 2020 PLAN DE ACCIÓN NACIONAL DE ENERGÍAS RENOVABLES DE ESPAÑA

Ante la eminente salida del PER, Plan de Energías Renovables 2011/2020, es útil repasar las premisas con las que se elaboró el PANER, ya que las desviaciones o continuidades nos darán las medidas de las nuevas estrategias que se plantean en el PER.
La mayor parte del sistema de energías renovables se articula alrededor del sistema eléctrico, se hace indispensable conocer los criterios que se van a establecer en temas como: el autoabastecimiento, las redes inteligentes, la generación distribuida, el papel de las Comunidades Autónomas, los certificados blancos, las subvenciones y primas y un largo etcétera de aspectos que incidirán para poder alcanzar los objetivos propuestos.

Es fácil tener una visión general del PANER mediante el esquema en que se articula el documento establecido para su definición, que es el siguiente:

  1. RESUMEN DE LA POLÍTICA NACIONAL EN MATERIA DE ENERGÍA RENOVABLE
  2. PREVISIONES DE CONSUMO FINAL DE ENERGÍA 2010- 2020
  3. OBJETIVOS Y TRAYECTORIAS DE LA ENERGÍA RENOVABLE
  4. MEDIDAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS
  5. EVALUACIONES
Los puntos anteriores establecen de una manera lógica los aspectos necesarios para entender que se pretende conseguir, bajo que premisas se configuran esos objetivos, la definición de los objetivos, las medidas para conseguirlos y el seguimiento y evaluación de los mismos, todo un alarde de academicismo de la gestión.

El propio PANER establece el alcance que deberá tener el PER 2011/2020, cuando dice:

El PER 2011-2020, que se encuentra paralelamente en elaboración, incluirá los elementos esenciales del PANER así como análisis adicionales no contemplados en el mismo y un detallado análisis sectorial que contendrá, entre otros aspectos, las perspectivas de evolución tecnológica y la evolución esperada de costes. El PER 2011-2020 ya ha comenzado el proceso de Evaluación Ambiental Estratégica, de acuerdo con la legislación vigente en España. Lógicamente, si de estos análisis adicionales, del proceso de elaboración del PER 2011-2020 o de la evolución de las previsiones de demanda energética para los próximos años se derivase la revisión de algunos de los objetivos establecido en el PANER, en todos los casos los escenarios revisados cumplirán con el objetivo mínimo establecido por la Directiva para España en 2020 y con la trayectoria indicativa hasta ese año.

Los antecedentes del PANER se fijan en:

La Directiva de 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables, fija como objetivos generales conseguir una cuota del 20 % de energía procedente de fuentes renovables en el consumo final bruto de energía de la Unión Europea (UE) y una cuota del 10 % de energía procedente de fuentes renovables en el consumo de energía en el sector del transporte en cada Estado miembro para el año 2020.

Y para ello, establece objetivos para cada uno de los Estados miembros en el año 2020 y una trayectoria mínima indicativa hasta ese año. En España, el objetivo se traduce en que las fuentes renovables representen al menos el 20% del consumo de energía final en el año 2020 —mismo objetivo que para la media de la UE—, junto a una contribución del 10% de fuentes de energía renovables en el transporte para ese año.

En sucesivos artículos iremos desgranando los diferentes apartados que hemos indicado que conforman el documento que define: PLAN DE ACCIÓN NACIONAL DE ENERGÍAS RENOVABLES DE ESPAÑA (PANER) 2011 – 2020

jueves, 17 de junio de 2010

PREVISIONES DE LA DEMANDA DE ENERGIA EN EL PANER (Borrador)

SERVICIOS ENERGETICOS Y EL PLAN DE ACCIÓN NACIONAL DE ENERGÍAS RENOVABLES DE ESPAÑA (PANER)

En el borrador del PANER en el apartado correspondiente a la: PREVISIONES DE CONSUMO FINAL DE ENERGÍA 2010- 2020, se mencionan a las Empresas de Servicios Energéticos en los siguientes términos:

1. MARCO JURIDICO ESTABLE

La Ley de Economía Sostenible y la Ley de Eficiencia Energética y Energías Renovables, constituirán medidas normativas fundamentales para la consecución de las ganancias de eficiencia referidas en el <>. Dentro de estos textos —el primero, actualmente, en tramitación— es relevante lo relativo a la creación de las condiciones que hagan posible el funcionamiento eficiente de un mercado de servicios energéticos, estimulando la demanda de dichos servicios y potenciando la oferta, dotando a estas empresas de un marco jurídico estable a medio plazo.

2. MARCO RETRIBUTIVO PROPIO

El escenario de eficiencia puede, eventualmente, incorporar mecanismos adicionales que aseguren el funcionamiento eficaz del mercado de los servicios energéticos. Entre estos mecanismos, objeto de estudio y valoración, cabe la posibilidad de crear un marco retributivo propio para el ahorro y la eficiencia energética sobre la base de los ahorros de energía certificada y verificada que se deriven de proyectos ejecutados por Empresas de Servicios Energéticos, en la definición de la Directiva2006/32/CE.

3. ESTIMULO DE LA DEMANDA

La realización de inversiones en ahorro y eficiencia energética en el sector de la edificación —especialmente, no residencial— se verá facilitada por el impulso que sedará al mercado de servicios energéticos y por el marco retributivo previsto para los ahorros derivados de proyectos de inversión en ahorro y eficiencia energética. No obstante, el sector público debe ejercer el papel ejemplarizante que le corresponde estimulando la demanda de servicios energéticos y, por tanto, contribuyendo —con la contratación de servicios energéticos en sus propios edificios—al cambio en el modelo de contratación para la ejecución De inversiones en ahorro y eficiencia energética.

RESUMEN DE LA POLÍTICA NACIONAL EN MATERIA DE ENERGÍA RENOVABLE PANER (III)

En el reciente borrador del denominado PANER, Plan de Acción Nacional de las Energías Renovables, en su apartado primero, titulado: Resumen de la Política Nacional en Materia de Energía Renovable, se resumen las actuaciones en los siguientes términos

Las estrategias a desarrollar deben representar un impulso a la investigación, desarrollo e innovación de las tecnologías renovables, profundizar en la implantación de áreas maduras e incorporar a nivel experimental otras nuevas menos desarrolladas. Pero, principalmente, el éxito de la política de fomento de las energías renovables durante los próximos años, deberá medirse por la consecución de los objetivos de desarrollo establecidos, y en particular por alcanzar los mismos de manera compatible con la sostenibilidad técnica y económica del sistema energético en su conjunto, fomentando la competencia entre las tecnologías y su competitividad con las fuentes tradicionales, objetivo que en última instancia constituye la mejor garantía para que una tecnología permanezca de manera estable e indefinida en la matriz energética.

Nada se indica de cómo el sistema tiene que evolucionar para dar respuesta a este nuevo posicionamiento de las ER para que como ya se indicó en el documento PANER(I) lo prioritario será una nueva regulación del sector que deberá tener en cuenta un nuevo paradigma del mismo y en concreto la necesidad de definir el papel de los operadores de las redes de distribución, de las empresas de servicios energéticos y del papel a jugar de las Comunidades Autónomas, como máxime exponentes del modelo descentralizado, necesario para el desarrollo de una generación distribuida, soportada por una infraestructura acorde a sus necesidades.

miércoles, 16 de junio de 2010

RESUMEN DE LA POLÍTICA NACIONAL EN MATERIA DE ENERGÍA RENOVABLE PANER (II)

En el reciente borrador del denominado PANER, Plan de Acción Nacional de las Energías Renovables, en su apartado primero, titulado: Resumen de la Política Nacional en Materia de Energía Renovable, se define una nueva fase de las ER en los siguientes términos

Superada esta primera fase, de lanzamiento, es necesario instrumentar una segunda fase, de consolidación y desarrollo de las energías renovables. Esta nueva fase presenta elementos distintos, tanto en la estructura como en la conducta de los agentes. Las energías renovables ya no son un elemento minoritario en el sistema, sino un elemento definitorio del mismo, y a esta circunstancia deben adaptarse tanto las políticas de apoyo como la conducta de los agentes.

Nada se indica de cómo el sistema va a evolucionar para dar respuesta a esta segunda fase que como ya se indicó en el documento PANER(I) será lo prioritario y que necesariamente se materializará en una nueva regulación del sector eléctrico que deberá tener en cuenta un nuevo paradigma del mismo.

RESUMEN DE LA POLÍTICA NACIONAL EN MATERIA DE ENERGÍA RENOVABLE PANER (I)

En el reciente borrador del denominado PANER, Plan de Acción Nacional de las Energías Renovables, en su apartado primero, titulado: Resumen de la Política Nacional en Materia de Energía Renovable, se define el marco regulatorio de las ER en los siguientes términos:

Este marco regulatorio, en el caso español, se vertebra principalmente a través de un mecanismo conocido como feed-in tariffs. Su funcionamiento consiste en garantizar el cobro de una remuneración por tecnología superior al precio del mercado mayorista. La financiación de este sobrecoste se produce a través de la propia tarifa eléctrica. No se trata de un sistema clásico de subvención directa a los productores,sino que el coste se reparte entre los productores con energías convencionales y los consumidores, ya que como resultado de la priorización de la entrada en el sistema de la electricidad de origen renovable, el precio que reciben los productores convencionales se reduce. Sólo en la parte no cubierta por este efecto, están los consumidores financiando a los productores renovables.

Las ER analizadas son unas tecnologías más, dentro del sistema eléctrico, incluidas dentro del denominado régimen especial y que gozan de unas características singulares y diferenciadas de las incluidas en el ordinario, con la particularidad de que la gran hidráulica del régimen ordinario esta incluida en la denominación ER. Esta posición con respecto a la regulación de las ER considero que proporciona un mejor punto de análisis a la hora de establecer una política sobre las mismas y analizar los distintos escenarios en el horizonte del año 2020. Hay que considerar que en el referido año estas tecnologías superarán el 40% de la producción total eléctrica y una de ellas, la eólica, se convierta en la primera productora.
Es totalmente cuestionable que el sobrecoste de estas nuevas tecnologías se reparta entre los productores ordinarios y los consumidores y es más cuestionable todavía que se indique que el peso de éste es mayor para los productores convencionales.
Si hay que analizar el funcionamiento del mercado mayorista eléctrico, hágase, pero no parcialmente y menos para justificar los costes de unas tecnologías, hay suficientes denuncias públicas del funcionamiento de ese mercado y de su cuestionamiento cara al futuro para que no sea considerado dentro de la política de las ER ya que sin una definición de su funcionamiento no se entendería algunos aspectos como por ejemplo: las exportaciones de energía eléctrica van a seguir estando subvencionadas por los consumidores y productores(¿?) españoles, ¿El precio de nuestra energía, en el mercado mayorista, debe incluir las primas? El colapso del sistema, es decir precio cero, se viene produciendo en un numero determinado de horas al mes, en el caso de que nada nuevo se regulase, lógicamente los colapsos cada vez serán mayores y esto no se puede achacarse a las ER, es una consecuencia de una regulación que no previó un desarrollo de estas tecnologías de la magnitud actual y futura.
Resuniendo, las ER que sean productoras eléctricas deberán basar su desarrollo en el propio del sector eléctrico y de su regulación y ésta deberá adaptarse a un nuevo  paradigma del sector.