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viernes, 10 de junio de 2011

PER 2011-2020: EMPLEO Y EMPRESAS DE ENERGIAS RENOVABLES


El aspecto cualitativo de mayor impacto del nuevo PER 2011-2020 es sin duda el correspondiente al denominado empleo “verde” así como al necesario desarrollo empresarial del sector de renovables y sus posibles y deseables diversificaciones, dada la situación económica que atraviesa nuestro país.

Por ahondar más en la importancia de conocer la evolución que tendrá el capital humano en  este sector de actividad, hay que recordar que es considerado como uno de los futuros motores de nuestra economía.

El borrador del resumen del PER 2011-2012 aborda en su apartado séptimo: Balance socioeconómico de los objetivos del Plan, el punto correspondiente a la generación de empleo y dice textualmente:

“En lo referente a la generación de empleo, puede estimarse de forma conservadora que el volumen de empleo directo ligado a las energías renovables en España es superior a los 70.000 puestos de trabajo, de los que cerca del 40% estarían ligados a la fabricación de equipos. El empleo indirecto relacionado con las energías renovables en el año 2010 se evalúa en unas 45.000 puestos de trabajo.

Se trata, en líneas generales, de empleos de calidad, cualificados y bajo modalidad de contratación indefinida mayoritariamente. Las previsiones de empleo para 2020 son de 200.000 personas aproximadamente, lo que representa un crecimiento respecto al empleo en 2010 del 83%.

El mayor aumento relativo se da en la fase de operación y mantenimiento, pues la potencia total acumulada en el año 2020 estará en torno al 90 %; mientras que en la fase de fabricación e instalación el empleo experimentará un crecimiento relativo menor, pues la instalación anual se mantiene más o menos constante. Por tecnologías, será el sector fotovoltaico (37 %), solar térmico (22 %) y eólico (23,5 %) los que generarán mayor cantidad de puestos de trabajo.”

El esfuerzo intelectual que el IDAE y sus expertos dedican al tema de mayor preocupación para la sociedad en la actualidad es francamente desmoralizante, la desconexión entre la realidad social y la realidad de la administración es, al menos, preocupante. Nada se indica sobre el entramado actual empresarial y su previsible evolución y los apoyos que las administraciones dispondrán para su desarrollo e implantación y por lo tanto hay que deducir que serán nulos y se seguirá en la línea de apoyar proyectos que tan escasos resultados ha dado hasta ahora.

El PANER 2011-2020, aborda igualmente el aspecto del empleo y dice:

El estudio que se está finalizando sobre el empleo asociado al impulso de las energías renovables en España permite determinar los puestos de trabajo directos e indirectos existentes en nuestro país en 2010, desagregando por cada una de las tecnologías renovables en la producción de energías contempladas por la vigente Directiva comunitaria, y por áreas de actividad relacionadas (fabricación de equipos, I+D, comercio, exportaciones, formación, finanzas, etc.). Adicionalmente, proporciona un análisis de las características del empleo generado en términos de cualificación profesional, género, edad, tipo de contrato y actividad.”




A la vista de lo anterior, es de esperar que en el documento definitivo del PER, el estudio que permitió definir los datos enviados a Bruselas en el año 2010, sea conocido por los responsables del IDAE que elaboran el PER 2011-2020 y en cualquier caso, todo indica que nuestro potencial actual y futuro será distinto al que nos indican estos señores, no puede ser de otra forma.

jueves, 9 de junio de 2011

PLAN DE ENERGIAS RENOVABLES. ANALISIS CUANTITATIVO

Asistimos en estos días a los análisis del borrador del resumen del PER 2011-2020 que la administración a través del IDAE ha hecho público, con un retraso de cinco meses sobre la fecha prevista para su aprobación.

El citado documento tiene, al menos, dos antecedentes: el primero corresponde al PANER 2011-2020 que lo podemos definir como el PER de la Unión Europea y que vio su luz va hacer un año, el segundo corresponde al documento final de la Subcomisión de Energía del Congreso de los Diputados que propone una estrategia energética con el horizonte en el 2035, definiendo un hito en el año 2020, ambos documentos establecen puntos que son recogidos por el nuevo Plan.

Describamos, someramente, el esquema lógico que ha posibilitado fijar los objetivos desagregados del PLAN que no pueden ser otros que la evolución que en la presente década tendrán las diferentes tecnologías renovables en nuestro país.

El PER es un plan que se construye de arriba hacia abajo, es decir pasamos de las prospecciones energéticas, cantidades macro-energéticas, a los objetivos de los sectores y los sistemas que los componen según la terminología empleada por la UE, partiendo de la situación de partida con la que arranca este Plan.

El PER maneja fundamentalmente cantidades de energía y potencias instaladas necesarias para conseguir la generación prevista o bien las capacidades necesarias para producir la energía prevista y lo hace midiéndolo con dos unidades que es necesario conocer su equivalencia: 1 tep = 11.600 KWh.

Conviene resaltar que la integración de parte de las energías renovables en el sector eléctrico es cuantitativamente determinante para el Plan.

Marquemos el esquema conceptual que se ha utilizado para definir cuantitativamente el PER:

1. SITUACION DE PARTIDA:

1.1. Consumo Final de Energía año 2010

1.2. Prospecciones para el año 2020 e intermedios bianuales

1.2.1. Escenario nº 1 Tendencial

1.2.2. Escenario nº 2 De Eficiencia

1.3. % Energías Renovables sobre el Consumo Final de Energía 2.010

1.4. Precio actual y estimaciones de evolución de los precios petrolíferos

1.5. ESTRATEGIA ENERGETICA DE LA UE DENOMINADA: 20/20/20


1.6. % Energías Renovables sobre el Consumo Final de Energía 2.010

1.7. Potencias/capacidades instaladas en el año 2010

1.8. Sectores

1.9. Sistemas

1.10. Consumo Final Bruto de Electricidad procedente de Fuentes Renovables 2010

1.11. Consumo Final Bruto de Fuentes Renovables para Calefacción y Refrigeración 2010

1.12. Consumo Final de Energía procedente de Fuentes Renovables en el sector Transporte 2010



2. SITUACION FINAL:

2.1. Consumo Final de Energía año 2020

2.2. % Energías Renovables sobre el Consumo Final de Energía 2.020

2.3. Potencias/capacidades instaladas en el año 2020

2.4. Sectores

2.5. Sistemas

2.6. Consumo Final Bruto de Electricidad procedente de Fuentes Renovables 2010

2.7. Consumo Final Bruto de Fuentes Renovables para Calefacción y Refrigeración 2010

2.8. Consumo Final de Energía procedente de Fuentes Renovables en el sector Transporte 2010

El primer punto fijado para el PER viene establecido por el compromiso contraído con la UE que fijo y se asumió por todos los países miembros que el porcentaje de consumo MINIMO de ENERGIA FINAL DE FUENTES RENOVABLES SERA DEL 20%

La importancia de este punto de partida marca todo el contenido del PER 2011-2020 tal es así que en un año que media entre el PANER y el PER este objetivo que posiblemente es el del PLAN se ha modificado en el sentido siguiente:

PANER……… 22,7%

PER……………20,8%

El denominado documento de la subcomisión fue el que modifico el porcentaje anterior, variación que como cuantificaremos tiene suma importancia.

Todo lo anterior se visualiza en el cuadro siguiente, donde figuran todas las cantidades previstas:



RESUMEN

PER 2011-2020

Consumo Final bruto de Energía en Calefacción y Refrigeración, Electricidad y Transporte será en el año 2020 de: 98.443 ktep de las cuales 20.525 ktep corresponderán a consumos de fuentes de energías renovables, lo que representa el 20,8% sobre el total.

En el sector transporte, el consumo final bruto de energía será de: 32.301 ktep de las cuales 3.649 ktep corresponderán a consumos de fuentes de energías renovables, lo que representa el 11,3% sobre el total.

PANER 2011-2020

Consumo Final bruto de Energía en Calefacción y Refrigeración, Electricidad y Transporte será en el año 2020 de: 97.041 ktep de las cuales 22.028 ktep corresponderán a consumos de fuentes de energías renovables, lo que representa el 22,7% sobre el total.

DIFERENCIA PANER/PER

CONSUMO FINAL BRUTO: 1.402 ktep

CONSUMO FINAL BRUTO DE FUENTES DE ENERGIAS RENOVABLES: 1.503 ktep igual a: 17.434.800 MWh



SENSIBILIDAD SOBRE LA ESTIMACION DE CONSUMOS TOTALES Y LOS PROVENIENTES DE FUENTES RENOVABLES

Variaciones del 1% sobre el consumo final bruto de energía representa para el PER la cantidad de: 984 ktep igual a 11.414.400 MWh,

Lo que representaría para el sector fotovoltaico para una instalación fija que produzca durante 1.500 horas una potencia instalada de: 7.609 MW. El PER PREVEE UNA INSTALACIÓN DE SOLAR FOTOVOLTAICA DE: 3.463 MW durante toda la década del Plan.

La variación de 1,9% del PER con relación al PANER en relación a la participación de las energías renovables en el consumo final de energía supone: 1.870 ktep igual a: 21.692.000 MWh para una instalación con 1.500 horas equivalentes representa una potencia de: 14.461 MW.

jueves, 2 de junio de 2011

PER 2011-2020 CONSIDERACIONES PARA UN NUEVO MODELO ENERGETICO


La Directiva 2009/28/CE relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables debería haberese transpuesto a nuestra legislación antes de diciembre de 2010.La finalidad última de la Directiva es la de eliminar todas las barreras que impiden el mayor crecimiento de las energías renovables en Europa.
Algunas de las consideraciones que fija la directiva, en el ámbito de la descentralización, y debería incorporar el PER definitivo son del siguiente alcance:

La producción de energía procedente de fuentes renovables depende con frecuencia de las pequeñas y medianas empresas (PYME) locales o regionales.

Las inversiones regionales y locales en la producción de energía procedente de fuentes renovables generan en los Estados miembros y en sus regiones importantes oportunidades de crecimiento y empleo.

A la hora de favorecer el desarrollo de un mercado de fuentes de energía renovables, hay que tomar en consideración las repercusiones positivas sobre el potencial de desarrollo regional y local, las perspectivas de exportación, la cohesión social y las oportunidades de empleo, especialmente por lo que se refiere a las PYME y a los productores de energía independientes.

El desarrollo de las energías procedentes de fuentes renovables debe vincularse estrechamente al aumento de la eficiencia energética.

El cambio hacia la producción descentralizada de energía entraña numerosas ventajas, tales como la utilización de fuentes locales de energía, una mayor seguridad del suministro local de energía, trayectos de transporte más cortos y menores pérdidas en la transmisión de la energía.

Medidas en materia de eficiencia energética y ahorro energético se hallan, para cada Estado miembro, entre los métodos más eficaces para incrementar la cuota de energía procedente de fuentes renovables

Para poder aprovechar los beneficios del progreso tecnológico y las economías de escala, la trayectoria indicativa debe tener en cuenta la posibilidad de un crecimiento más rápido de la utilización de la energía procedente de fuentes renovables en el futuro.

Los Estados miembros podrán alentar a las autoridades locales y regionales a establecer objetivos, además de los objetivos nacionales, y hacer participar a dichas autoridades en la elaboración de planes de acción nacionales en materia de energía renovable y en la sensibilización de los beneficios de la energía procedente de fuentes renovables.

Para alcanzar un modelo energético que apueste por la energía procedente de fuentes renovables es necesario fomentar una cooperación estratégica entre los Estados miembros, en la que estén oportunamente implicadas las regiones y las autoridades locales.

Conviene que los Estados miembros contemplen mecanismos para fomentar sistemas de calefacción y refrigeración urbana a partir de energía procedente de fuentes renovables.





PER 2011-2020 REDUCCION DE OBJETIVOS CON RELACION AL PANER VISUALIZACION GRAFICA

PER 2011-2020 ANALIZADO POR LA FUNDACION ENERGIAS RENOVABLES


LA FUNDACION ENERGIAS RENOVABLES PER 2011-2020 hace un primer análisis del borrador del PER 2011-2020 publicado por el IDAE recientemente. La posición de la Fundación es totalmente crítica y rechaza totalmente lo publicado, hay que indicar que el seguimiento de los planteamientos que se hacen desde la Fundación son de un profundo calado y síntesis que hacen necesario un estudio en profundidad del borrador del PER y de su documento homónimo el PANER para evaluar la transcendencia de los puntos que aborda el análisis citado.

Me centraré, en este primer comentario, en lo que entiendo produce la mayor perplejidad del borrador publicado: el cambio de objetivo con relación al PANER 2011-2020, actualmente vigente y nuestra referencia en la UE.El cambio ha consistido en rebajar prácticamente dos puntos porcentuales, del 22,7 al 20,8, el porcentaje de energía procedente de fuentes renovables en el consumo de energía final bruta en el año 2020. Es inentendible el cambio de tendencia que produce el cambio de objetivo y es menos entendible la repercusión que va a suponer la retirada de 1.800 ktep de fuentes renovables en el consumo final, supone más de 20.000 Mw en las diferentes tecnologías renovables.

El retraso en la aprobación del PER, la existencia de un modelo referente, como es el PANER, los cambios de calado introducidos y la falta de un consenso con los agentes involucrados, hace pensar que estamos ante una compleja situación que viene a ser un reflejo de la situación general por la que venimos atravesando a nivel nacional, y todo ello se complica por la anunciada ley de eficiencia energética y energías renovables, pieza clave para el sector. En el plano positivo siempre queda nuestro referente con la UE, que en lo concerniente al sector energético tiene una estrategia muy clara, al menos en el horizonte 2020.

miércoles, 1 de junio de 2011

PER 2011-2020: LAS EMPRESAS DE SERVICIOS ENERGETICOS


De la lectura rápida del borrador del PER 2011-2020 puede indicarse que las ESE(s) gozan de un cierto protagonismo que es oportuno resaltar. Pocas voces se están escuchando acerca de los puntos fuerte y/o débiles del plan, ni tampoco un análisis comparativo en relación con el PANER 2011-2020, documento anterior y con el mismo alcance, pero con una característica que el formato fue establecido por la UE, con lo que se consigue una normalización de la información a nivel europeo.

Si los datos cuantitativos ya estaban fijados en el PANER y pocas variaciones eran posibles, la vertiente cualitativa, que tendría que dar el nuevo PER era esperada con mucho interés, la información correspondiente a las reformas que son precisas abordar, son las que deberían indicar las acciones que se piensan acometer, en el corto, medio y largo plazo, y son las que dan consistencia al Plan.

Hay que indicar que nos encontramos ante un primer borrador que sirvió para presentar el PER a las CCAA, en el Consejo Consultivo recientemente celebrado, que marca, según nuestra opinión, una diferenciación en la participación y papel que juegan y jugarán las Autonomías y que cabe esperar una deseable mejora del PER con sus aportaciones, sin olvidar que la situación política, después de las últimas elecciones, posibilita una amplia respuesta uniforme que debería converger en el deseado Pacto Energético.

Hay que resaltar, tal como indica el borrador, la importancia que tendrá para el cumplimiento del Plan, la variación del precio del petróleo. Este dato se nos anuncia que está en revisión y que las previsiones actuales indican un encarecimiento de dicha variable, situación favorable en relación al sobrecoste de las energías renovables, disminuirá.

Los puntos cualitativos, incluidos en las medidas contempladas en el Plan, que consideramos fuertes para la Empresas de Servicios Energéticos, son los siguientes:

  • ICAREN, un nuevo sistema diseñado para mejorar el desarrollo de las energías renovables para usos térmicos.
  • Balance neto de electricidad, nuevo sistema para el fomento de la generación distribuida y la compensación de saldos entre consumidor y compañía suministradora.
  • Línea de financiación D: definición de un esquema financiero de proyectos a través de ESE(s) dentro del ámbito de las energías renovables térmicas.
  • Línea de financiación E: programa de financiación para generación eléctrica distribuida  (P<10 kW) para instalaciones acogidas al sistema de balance neto.
  • Línea de financiación F: programas piloto de financiación de ESE(s) que utilicen cualquier tipo de Energía Renovable en aplicaciones térmicas y que puedan trasladarse a entidades financieras privadas en una segunda fase de expansión.
  • Desarrollo de los sistemas de gestión de la demanda de electricidad y de las redes inteligentes en general.
  • Simplificación de los trámites administrativos de instalaciones renovables eléctricas.
  • Tratamiento regulatorio específico para la conexión a red y autorización de las instalaciones renovables de pequeña potencia.
  • Establecimiento de un mecanismo de Balance Neto para instalaciones eléctricas renovables destinadas a autoconsumo.
  • Establecimiento de un Sistema de Certificación y Cualificación de Instaladores.
  • Inclusión de las EERR térmicas y las redes de calefacción en los sistemas de certificación energética de edificios.
De los puntos indicados más arriba solo se conoce su enunciado pero aun así son suficientemente explícitos de su objetivo, han sido agrupadas en tres clases de partidas:
  1. MARCOS DE APOYO
  2. MEDIDAS NORMATIVAS
  3. PLANIFICACION, PROMOCION, INFORMACION, FORMACION Y OTRAS.

El seguimiento, tanto del definitivo PER 2011-2020 como del PANER 2011-2020, debería proporcionar la información necesaria para la elaboración de los planes de negocio de las Empresas de Servicios Energéticos, sin la citada información y los indicadores de cumplimiento será menos efectiva la introducción y desarrollo de este tipo de Compañías.